Inilah Akar Persoalan Mudik Versi Pemerintah

BANDUNG, KOMPAS.com- Kemacetan yang belum bisa dipecahkan selama arus mudik berlangsung memiliki beberapa penyebab yang berdiri terpisah. Inilah analisa Kementerian Pekerjaan Umum atas persoalan kemacetan selama arus mudik seperti diungkapkan Winarno, Direktur Pelaksana Bina Wilayah II Direktorat Jenderal Bina Marga, dalam rapat koordinasi arus mudik lebaran, di Bandung, Kamis (10/5).

Menurut Winarno, beberapa di antara penyebab itu seperti pemanfaatan bagian jalan tidak seperti seharusnya, kendaraan dengan beban melampaui ketentuan, minimnya rambu jalan, posisi bangunan terlalu dekat dengan jalan arteri, maupun hingga budaya berkendara.

"Selain itu ada beberapa kendala terkait infrastruktur seperti sosialisasi penggunaan Jalan Lingkar Nagreg, maupun rusaknya jalur Sadang-Cikamurang yang kerap dipakai sebagai jalur alternatif," ujar Winarno.

Hal serupa juga diungkapkan Ahmadi, Kepala Subdirektorat Direktorat Jenderal Perhubungan Darat. Penggunaan badan jalan untuk ngetem hingga pasar tumpah menyebabkan penyempitan badan jalan dan berujung pada kemacetan lalu lintas.

Kepala Bidang Manajemen Operasional dan Rekayasa Korps Lalu Lintas Mabes Polri, Komisaris Besar Gatot Subroto, menjelaskan bahwa kemacetan kian kronis karena tidak ada pertambahan angkutan massal. "Sebaliknya, jumlah kendaraan pribadi seperti roda empat dan roda dua terus meningkat," katanya.

Pernyataan Gatot didasarkan atas hasil survei yang mereka lakukan pada 18-24 Maret 2012. Survei tersebut juga mengungkapkan titik yang bermasalah seperti Kilometer 8+400 jalur tol Jakarta Cikampek maupun Pasar Cikampek.

Berdasarkan catatan Kompas, persoalan utama arus mudik adalah tingginya volume kendaraan yang bergerak pada waktu yang sama, ditambah dengan mahalnya biaya transportasi umum.

Harga tiket kereta dan bus kelas ekonomi untuk tujuan Jakarta-Solo dan Jakarta-Yogya misalnya, rata-rata sudah hampir Rp 100.000 per penumpang. Jika pemudik membawa istri dan dua anaknya, mereka harus mengeluarkan Rp 800.000 sekeluarga pergi pulang.

Itu baru ongkos kereta atau bus. Belum termasuk ongkos angkutan ke terminal/stasiun di Jakarta dan di kota tujuan. Untuk dicatat, tarif bus dan angkutan di daerah biasanya juga naik selama musim angkutan Lebaran.

Dengan mahalnya biaya transportasi, ditambah dengan biaya transportasi selama di kampung, membuat para pedagang kecil, buruh, dan lainnya, memilih menggunakan sepeda motor, meski itu melanggar aturan (berpenumpang lebih dari dua orang). Sebab, dengan sepeda motor, biaya transportasi tak lebih dari Rp 100.000 untuk satu keluarga.

Bagi mereka yang mampu, mahalnya tarif pesawat dan kereta api eksekutif membuat pemudik memilih mobil pribadi memilih mengemudikan sendiri kendaraannya yang tak akan lebih dari Rp 750 juta sekali jalan untuk 4-5 orang.