Kebijakan Daging Sapi Kacau

Jakarta, Kompas - Dua pekan menjelang puasa, Kementerian Pertanian secara mendadak memangkas impor sapi bakalan. Sebulan sebelumnya, impor daging sapi juga dikurangi secara tiba- tiba. Perubahan mendadak kebijakan importasi daging sapi menjadi pemicu utama lonjakan harga.

Ketua Umum Asosiasi Importir Daging Indonesia Thomas Sembiring, Jumat (13/8) di Jakarta, meminta pemerintah agar tidak menimpakan kesalahan kepada pihak lain. ”Akui saja ada kesalahan dalam pengambilan kebijakan, sekali-kali mengakui tidak apa-apa,” ujar Thomas.

Masyarakat resah dengan kenaikan harga daging sapi yang tinggi pada bulan Ramadhan. Harga daging sapi kini Rp 70.000-Rp 80.000 per kilogram.

Thomas memahami keinginan pemerintah untuk menekan impor sapi bakalan dan daging sapi serta mengandalkan pasokan daging dari sapi lokal. Ini sejalan dengan keinginan swasembada daging sapi tahun 2014.

Namun, penurunan importasi daging sapi secara mendadak sulit dipahami. Ini mengingat pada semester II-2010 ada lima momentum besar yang berpotensi mendorong peningkatan konsumsi daging sapi, yakni bulan Ramadhan, Idul Fitri, Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru.

Tahun 2010, izin impor daging sapi hanya dibatasi maksimal 73.000 ton. Padahal, realisasi impor 2009 berdasarkan data Bea dan Cukai Kementerian Keuangan sebanyak 110.000 ton.

Ini belum lagi tidak adanya kompensasi impor daging dan sapi bakalan sebagai pengganti kebijakan pengamanan 200.000 sapi betina produktif dan penundaan pemotongan akibat bobot sapi yang belum memadai.

Direktur Eksekutif Asosiasi Produsen Daging dan Feedlot Indonesia Joni Liano juga mempertanyakan pengurangan impor sapi bakalan pada 28 Juli 2010 atau dua pekan menjelang puasa. Saat ini izin impor sapi bakalan hanya 452.000 ekor atau turun 41 persen dari realisasi tahun 2009 sebanyak 769.000 ekor.

Baik Thomas maupun Joni menyatakan, lonjakan harga daging sapi dalam negeri kemungkinan tidak akan setinggi saat ini kalau kebijakan bagus. Pengurangan impor pada awal tahun dilakukan agar pengusaha bisa mengantisipasi.

Harusnya, kata Thomas, dengan pengurangan impor, pemerintah harus bisa menjamin pasokan daging sapi yang bersumber dari sapi dalam negeri. ”Arus sapi dari daerah harus diperlancar. Tetapi, apa benar populasi sapi dalam negeri sudah naik, padahal penambahan bibit baru mulai tahun 2009. Paling tidak, butuh empat tahun sapi bibit itu bisa dipotong,” katanya.